Façonner l’avenir du sport européen : un appel à un cadre pluriannuel financier à la hauteur des enjeux

Par Léo Vinet, Chargé de mission affaires européennes et Eva Jacomet, Responsable des affaires européennes du Think tank Sport et Citoyenneté

Ce lundi 8 avril 2025, à l’occasion de la Journée internationale de la santé, la députée européenne Nina Carberry a organisé une conférence au Parlement européen consacrée à l’avenir du sport et de l’activité physique dans l’UE. Cette rencontre a permis à Sport et Citoyenneté de recueillir les conclusions du Professeur Niall Moyna, spécialiste en physiologie clinique de l’exercice, de s’informer sur les priorités défendues par les députées européennes Nina Carberry et Nikolina Brnjac ainsi que par la Direction générale de l’éducation, de la jeunesse, de la culture et du sport (DG EAC) de la Commission européenne, et de porter ses recommandations. À l’aube des négociations du futur cadre pluriannuel financier (CPF), qui fixera les grandes orientations politiques et budgétaires de l’UE pour sept ans, les acteurs et actrices du sport rappellent avec force l’importance de garantir des financements ambitieux pour soutenir l’activité physique, véritable pilier de santé publique, d’inclusion sociale et de résilience démocratique.

L’activité physique et sportive pour tous.tes en Europe : un enjeu de société et de santé publique en Europe

Niall Moyna, professeur de physiologie clinique de l’exercice à l’Université de la ville de Dublin, a souligné les liens entre santé et pratique d’une activité physique ou sportive (APS) régulière, rappelant les recommandations portées par l’OMS en la matière. Il a par ailleurs rappelé le rôle crucial des APS dans la prévention des maladies chroniques et dans l’allongement de notre durée de vie, en bonne santé.

Face à ce constat préoccupant et largement partagé parmi la communauté scientifique européenne, Nina Carberry comme Violeta Birzniece, représentante de la DG EAC, ont souligné l’importance de développer l’accessibilité et la participation des européen.nes à une activité physique régulière. Préserver et accroître les investissements dans le sport apparait ainsi comme un moyen efficace et nécessaire pour réduire les dépenses en soins de santé des Etats.

Une attention particulière à maintenir l’activité physique et sportive tout au long de la vie des européen.nes doit être portée. Nous plaidons en la matière, pour le développement à échelle européenne du concept de littératie physique, visant à intégrer dès le plus jeune âge la pratique d’une activité physique ou sportive dans la routine quotidienne. Face à une population vivant de plus en plus en zone urbaine, il est aussi crucial de repenser nos villes, les rendant plus adaptées à l’activité physique et sportive, un plaidoyer que nous portons au travers du projet PACTE+.

Autre sujet abordé lors de cet évènement et souligné par différents speakers : le phénomène constaté d’abandon du sport des jeunes filles à l’adolescence. Face à la diversité des barrières qui éloignent les jeunes filles de la pratique sportive, Sport et Citoyenneté s’engage pour un environnement sportif sûr et plus égalitaire et a soumis un projet européen mobilisant 4 disciplines sportives collectives encore majoritairement pratiquées par des publics masculins (football, rugby, handball et basketball) pour lutter contre le décrochage sportif des jeunes adolescentes.

Par-delà ses bienfaits pour la santé physique et mentale, le sport peut aussi être un outil d’inclusion des populations marginalisées, comme l’a rappelé Nikolina Brnjac, députée européenne et ancienne Ministre du Tourisme et des Sports croate. Elle a cependant souligné que ce rôle demeurait conditionné à un accès large de la pratique pour tous et toutes. En ce sens, résoudre les disparités territoriales européennes en matière d’accès à des infrastructures sportives de qualité et de proximité est crucial. A cet égard, Nikolina Brnjac et Nina Carberry défendent la création de fonds européens dédiés à financer la création ou rénovation d’infrastructures sportives en Europe, initiative que nous soutenons tant elle est importante dans la réduction des disparités territoriales qui existent au sein de l’Union en la matière.

Pour un cadre pluriannuel financier 2028-2034 qui reconnaît la place décisive du sport dans nos sociétés

Le rôle du sport dans la société européenne ne peut être sous-estimé. Il constitue un levier puissant pour réduire les dépenses de santé, promouvoir l’égalité de genre, favoriser l’inclusion sociale et renforcer la résilience démocratique face aux défis contemporains. Toutefois, pour répondre pleinement à ces enjeux, un soutien financier renforcé s’impose. À cet égard, les discussions en cours autour du futur cadre pluriannuel financier (CPF) de l’Union européenne revêtent une importance particulière. Ce cadre, établi pour une durée de sept ans, fixe les grandes orientations politiques et budgétaires de l’UE en déterminant les plafonds de dépenses autorisées. Le prochain CPF, qui couvrira la période 2028-2034, sera proposé par la Commission européenne en juillet 2025 avant d’être voté par le Parlement européen et adopté à l’unanimité par le Conseil de l’UE.

Cette révision constitue une opportunité unique pour les décideur.ses européen.nes d’accroître la reconnaissance politique et budgétaire du sport. Cela passe notamment par l’augmentation de la part du programme Erasmus+ dédiée au sport, aujourd’hui limitée à seulement 1,9 %, et par l’ouverture de nouvelles lignes de financement spécifiquement consacrées au développement d’infrastructures sportives de proximité. C’est dans cette logique que les députées européennes Nikolina Brnjac et Nina Carberry plaident pour l’intégration d’une ligne de financement dédiée au sport au sein du Fonds européen de développement régional (FEDER).

Sport et Citoyenneté appelle les institutions européennes à ne pas sous-estimer l’apport du sport dans la construction d’une société plus résiliente, inclusive et durable. Réduire les financements alloués aux organisations et projets sportifs reviendrait à nier leur rôle fondamental dans la promotion de la santé mentale et physique, de l’égalité de genre, de l’inclusion sociale, de la durabilité environnementale ainsi que dans le soutien à la croissance économique.